人民网东京10月30日电 综合日本媒体的报道，日本政府27日公布了出入境管理法修改后的由内阁会议决定具体哪些行业可以接收外国劳动力的“政府基本方针”的主要核心内容。

按照“政府基本方针”，明确雇佣机构的职责，准备接收外国劳动力的日方机构原则上要直接雇用，防止部分海内外性质恶劣的中介公司的介入。

有关接受机构的“接收方”，在日本政府的基本方针中有明确记载，要求“接收方有责任和义务确保外国人材正常的在日活动”。不过，也有声音担心，一旦用人机构直接雇用外国劳动力，会给社会治安带来隐患，有可能要求用人机构彻底管理好所招收的劳动力。不过，方针也有例外规定，“根据不同领域的特点，派遣方式也是可能的”。

在法务省提交的法律修改方案中，对接受机构提出了(1)不得出现下落不明的人员（2）没有性质恶劣的中介公司的介入等。

在即将提交国会审议的出入境管理法中，新设的在留资格分具有“相当知识或经验”的“特定技能1号”和具有“熟练技能”的“特定技能2号”这两种，日本政府明确要求接收机构有义务对“特定技能1号”资格的外国持有者制定帮助支持方案。

帮助支持方案的具体内容包括，提供入境前的生活辅导、提供住处等。对雇佣合同中的报酬，法律修改方案中规定，对外国劳动者的报酬要保持与从事同等业务的日本人同等以上的水平。

新设的“出入国在留管理厅”将会是日本法务省的直属局，将拥有向接受机构给予指导、建议和入场检查的权限。

目前，在拟提交修改的方案中并没有明确具体的行业，但主动提出希望广泛接受外国劳动力的行业也达14个，分别是护理行业、建筑清洁、锻造产业、机械制造、电气电子机械产业、建筑业、造船船舶、汽车维修业、航空业、住宿业、农业、渔业、饮食行业、餐饮业。