日本厚生劳动省10月28日表示，对那些雇用外国人劳动者的企业，今后将有义务提交外国人劳动者的姓名、国籍等雇用状况的报告书。按照现行的日本职业安定法的施行规则，雇用人员超过50人的企业，每年一次有非强制性地向地方报告的义务，而且报告的内容仅限于是否雇用外国人、男女的比例、出身国籍、各国的劳动者人数等。

据2005年的统计数字，有义务向地方报告的、雇用人员超过50人的企业，仅占全体法人的百分之二到百分之三，约为15万5000家企业，但就在这15万多家企业中，提出雇用报告的也仅有9万4000家左右。厚生劳动省推算在日本的外国人劳动者的数量在60万至70万之间，这还不包括几十万不法就劳者。但去年上报上来的直接雇用劳动者只有19万8000人。有关人士指出：日本在入国审查这一环节抓得很紧，但对入国后的外国劳动者，简直就是放任自流，这形成了一系列社会问题。

基于这种认识，厚生劳动省决定“修正”雇用对策法，规定所有雇用外国人劳动者的企业均有提供雇用报告的义务。报告的内容也不仅仅是劳动者的人数，还包括姓名、在留资格等。另外，雇用报告也不限于一次，在录用新人、外国人劳动者辞职等就劳状况发生变化时，要随时通报，违规的企业，将被处以罚款的处分。

日本厚生劳动省表示，通过这种强化措施，可以准确把握外国人劳动者的雇用状态，减少目前外国人劳动者频繁就职、离职的不安定状态。需要指出的是，厚生劳动省的这一举措，还有另外两个重要目的：一个目的是配合法务省，从根本上切除在日本不法就劳的温床，一举实现在2008年减少一半不法滞在者的目标。在日本不法就劳已有7年之久的A对本报记者表示，“厚生劳动省如果真的推行这些措施的话，我只有打道回府了。看来日本政府是动真格了，在2008年实现‘半减’前，针对外国人的大动作会一浪高过一浪。”

另一个目的是从根本上解决外国人劳动者的社会保险等的未加入问题，改善外国人劳动者的就劳环境，确保他们的利益。日本经团连等经济界人士对厚生劳动省的这一举措，态度比较复杂。从打击不法就劳、改善外国人就劳环境的角度来看，经团连等表示谨慎的容忍，但与此同时，日本经济界人士也强烈要求厚生劳动省在管理“收紧”的同时，采取更灵活的措施，改变目前只能接纳专业性、技术性高尖端人才的基准，进一步活用外国人劳动力资源。

在日华人经营的企业目前如雨后春笋般增长,这些企业当然也雇用了不少中国人员工,厚生劳动省的这些规定,对这些企业显然带来一定的影响。有位华人经营者向本报记者表示,在日华人企业普遍存在着人员流动频繁的问题,今后如果按章办事的话,那么,光花在雇用报告上的时间就够受的了。但也有不少华人就职者对厚生劳动省的方针表示欢迎，他们表示，这是从法律上明确保护了他们享有的社会保险等权利，是值得欢迎的。