据文科省调查，截至2006年5月，日本全国的公立高初中、小学的外国人学生已达70936人。其中，有分布在5475所学校的22413名学生在不能充分理解日语的情况下和日本人学生一起学习，这个数字比2005年增加8.3%，今后仍有年年增加的倾向。这主要是1990年《入国管理法》改正后，来日外国人增多。从外国人学生的母语来看，使用葡萄牙语的巴西人最多，占总数的38%；中国语占20%，西班牙语占15%。

　　在这些外国人学生中，许多人因为语言障碍在学校被同学欺负，以致辍学，甚至犯罪。这种现象在高中尤为严重。因此，文科省认为应该加强对这些学生的日语教育。

　　目前，日本各地高初中、小学的外国人学生日语教育由各地自治体负责，自治体靠政府财政聘请懂得学生母语的教师担任非常勤职员，教授指导外国人学生日语。文科省计划明年申请19.6亿日元，把该项资金用于各地自治体的日语教育中去。(孙辉)