《出入境管理条例》规定有以下情形之一者不准出入境：

1．无出入境证件者；

2．持无效证件者；

3．持伪造证件者；

4．未在限定口岸通行者；

5．公安或国家安全部门通知不准出入境者；

6．法律、法规规定不准出入境者（如国内债务不清、民事纠纷未了等）。