中新网11月26日电 据日本《东方时报》报道，今年29岁的刘洋9年从故乡哈尔滨来到日本留学。他现在东京的一家居酒屋工作。9年间在日本的学习和工作，足以使刘洋成为了家乡亲朋好友眼中的“日本通”。其实，刘洋在这9年中从没有回过一次国，他戏称自己早已忘记了故乡的炊烟。

　　在日本的9年间，不断有故乡的亲人和朋友通过电话和电子邮件向他打听来日本留学或是工作的机会。对于这样的咨询，他总是尽量向大家介绍得平静而又客观。因为他觉得在日本的感觉，只有亲自体会了以后才能感受到，因为每个人的感受是不同的。但是，有一点他是能够给予足够肯定的，那就是“日本根本不是想象中的天堂，但是也不是传说中的地狱。”

　　其实从去年开始至今，刘洋故乡打给他的电话相比较以往明显多了起来，远在故乡的亲人和朋友们多是向他咨询来日本留学方面的相关问题，因为日本面对中国大陆扩大了招收留学生的人数，这让更多的报有日本梦的适龄青年跃跃欲试，打算尝试飘扬过海的留学生活。

　　酝酿已久的“30万留学生计划”

　　早在2007年4月，日本教育再生会议就提出了一项“留学生100万人计划”。在同年5月份在“アジアゲートウェイ战略会议”中有发表了“留学生35万人计划”。然而两者皆随着安倍政权的落幕而销声匿迹。之后组阁的内田康夫前总理，通过日本中央教育审议会旗下的“留学生特别委员会”提出了“留学生30万人计划”。

　　有关人士指出，从1983年历经20年，日本留学生人数只从1万人增加到了12万人。由此推算的话，在2025年欲将留学生增加到100万人，实在是有点没有计划性的计划。

　　那么，日本政府提出的“留学生35万人”。这个数字的根据是什么呢？据推测，到2025年，世界的留学生市场将达到700万人。日本政府认为将其5%，即35万人招来日本是恰当的数字。

　　少子化和高龄化催生了扩大招收留学生？

　　日本是世界上少子化和高龄化问题较为严重的国家。据统计，日本的出生率日益减少，已成为最令日本政府头痛的难题。1973年的出生人数是209万人(出生率为2.14)，到了2001年，出生人口降低到了117万人(出生率为1.33)。据有关人士预计到2014年，日本出生人口将不足100万人，到2050年，出生人数将折半，预计只有66.7万人。

　　诸多原因导致了日本的少子化的高龄化。首先，晚婚化。1975年，日本男性初婚年龄为27岁，女性为24.7岁。到了2001年，男性的初婚年龄则为29岁，女性为27.2岁。与此同时，日本30到40岁的男女的未婚率分别为42.9%和26.6%。很多人都是因为工作太忙等缘故而没有机会认识异性。现代日本女性打破了以往的专业主妇的伦理，竞相走向社会和男性同样开始工作，有人说，女性自身经济能力的提高也是导致晚婚的很大元素之一。

　　再者，晚育化。日本女性的生育年龄日益见晚并且一生分娩人数也在不断地减少。

　　第三，日本女性一生未婚的人数呈上涨趋势。根据国势调查显示，1970年，日本女性一生未婚人数占3.4%，然而到了90年代中期，上涨到了5.1%。这正好和英国成反比。英国在1951年女性不婚率曾一度占15.1%并居高不下，然而到了1989年则降低至5.0%。

　　第四，高额的育儿费用让日本人吃不消。在日本，一个孩子从出生到大学毕业大概需要2.000万日元(1994年)。这让很多想要第二，第三胎的日本夫妇力不从心。

　　第五，年轻人价值观有所转变。现在的日本年轻一代，对高学历和就业有着很强的欲望。还有很多夫妇觉得不能很好地掌握事业和育儿的比重，所以决定不要孩子。

　　第六，环境不允许。据日本厚生劳动省的推算，日本全国大约有28万人的不孕症治疗者。再加上日本很多公司的产假和有薪假期不好申请等问题，导致白领女性们不敢随意的结婚生子。

　　第七，国家政策的不完善。现如今的日本，众多的女性与男性一样走上社会，过着经济独立的生活。然而日本政府对育儿支援的力度还是比较薄弱。

　　所谓高龄化是指社会中65岁以上老人的数量与国民人口总数的比率。日本的高龄化率在1935年仅为4.7%，到了2009年，竟然达到了22.7%。这在全世界也是极为罕见的增长速度。

　　基于以上述现状，日本的经济也存在着显在和潜在的危机。首先就是劳动人口的减少。在2001年，据日本人口问题研究所作出推算：到2015年，未满30岁的青壮年劳动力人口将减少500万人。30岁到59岁的将减少150万人。其次，消费市场和经济规模会大大缩小。加上少子化，儿童关联产业，教育，娱乐和服务行业的营业额将会恶化。

　　日本政府为了减缓少子化和高龄化带来的负面效应，采取了各项对应措施。尤其是少子化的加剧致使日本的各大中小学校倒闭数量增多。在这样的情况下，日本政府推出了大力引进外国留学生的政策，借以来刺激国内低迷的经济。

　　为吸引留学，法务省或将延长留学生在留资格期限

　　于此同时，日本为了实现“30万人计划”，对留学生政策作出了很多的改善：根据日本经济新闻报道，今年法务省提出了延长留学生在留资格期限的方针。现在留学生的在留资格有1年，2年之分，2年是最长期限。日本政府指出，对于4年制大学的留学生，可以考虑将其在留资格期限延长为4年，以减少学生负担，但是具体措施还有待检讨。另外，日本政府还希望将日语学校的“就学”签证，和大学的“留学”签证进行统一，均改为“留学”签证。从而减少了学子们将就学签证更新为留学签证的麻烦。除此之外，留学生们在毕业后如果没有拿到企业的“内定”，可以申请为期180天的在留资格延长。在新的政策里，日本政府为了向留学生们提供更好的就职环境，决定将180天延长为一年左右。据统计，去年，持有就学，留学签证的毕业生进行就职签证申请的人数为11.789人(其中中国人最多，7.651人)，其中被允许的人为11.040人。比前年的许可人数增加了7.6%。据了解，留学生的最终学历，大学毕业有5.300人，大学院毕业有3.405人。两者占全体留学生的78.8%。同时，入国审查时间也将大幅度地缩短，同时校方向入管局进行定期汇报已被义务化。

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