技能实习生和研修生在待遇上有很大不同。研修生不受日本劳动法保护,没有基本工资。公司只支付实际生活费用,但不能要求研修生加班。而实习生则被视为普通劳动力,公司需要支付工资和加班费,当然,工资标准不得低于日本最低薪金。
研修制度还建议各公司给研修生提供日语教育,一般为研修期间的三分之一,即四个月;还要为研修生熟悉日本社会提供便利,劳动时间每个月不超过150小时。
研修生大多从事的是日本人不愿从事的“3K工作”(危险kiken,肮脏kitanai,吃力kitsui),工种也集中分布在服装制作、金属加工、农耕等行业。目前,研修生的规模正在不断壮大。根据日本法务省的统计,2007年研修生和实习生加起来总人数已达16万人,10年间翻了2番。
死亡、失踪数量不断攀升
日本的泡沫经济崩溃后,由于国际竞争日益激烈,看起来美丽的研修生制度也逐渐变成了“低薪劳动力提供源”的代名词。由于研修生在日本不被当作劳动者看待,因而不受日本《劳动基本法》的保护。
而技能实习生虽然名义上适用于日本的《劳动基本法》和《最低薪金法》,但是根据日本法务省的统计显示,2006年违反最低薪金规定、强制实习生进行长时间劳动的违规事件就有229起,三年间增长了2.5倍。
研修生制度相关规定中反复强调,研修生与留学生在来日目的上没有本质区别,都是以“学习”为目的的。但是实际上,很多研修生们学到的不是知识,而是忍耐。
各公司为了让研修生取得研修签证,都会向日本入国管理局提供详细的研修计划。但是到了真正研修时,研修生们发现那些计划只是白纸一张。比如,食品加工研修生项目,本来是学习如何通过各种器械控制食品温度等技术。但是相关企业让研修生们做的,就是简单重复摆放食品的机械动作。
对于研修生来说,单纯劳动或许还可以忍耐,但当人身权利受到侵害时,真的就忍无可忍了。日本媒体曾报道,来自越南的一位女研修生在爱知县的汽车工厂研修时,被告知“上班时间去厕所,一分钟罚款15日元”。这位女研修生随后在相关劳动者保护团体的支持下,向日本法院提起了诉讼。
另外,今年3月,日本广岛县吴市的一家企业拒不支付两位中国女实习生加班费共计45万日元,还毁掉了两人三年间的上班时间卡。这一事件经媒体曝光后,该公司受到了永远不得再招收研修生的严厉惩罚。
当然,并不是所有日本企业都把研修生作为榨取的对象。一次,《国际先驱导报》记者在广岛采访时,就偶遇一企业带着10多名从山东来的中国研修生参观广岛原子弹爆炸资料馆。其中一位中国研修生告诉记者,他们来日本的前三个月基本都没有被要求做任何工作,全是日语培训和参观学习。他们已经基本适应了日本的生活。
这些研修生或许是幸运的,但他们的经历并不能掩盖研修生这一数量激增的弱势群体在日本社会生存状况恶化的事实。据统计仅广岛县,强制研修生长时间工作还扣留工资的日本案件数量已经由2005年的9件窜升至2007年的66件。受日本政府之托,负责研修生引进的日本国际研修协力机构的统计则显示,仅今年4月至7月,在日意外死亡的研修生就多达15名,其中9名为中国研修生,死亡原因主要是交通事故、急性心脏病等。此外,失踪的研修生人数也在不断攀升。2006年日本全国失踪研修生、实习生共计1849人,2007年则达到了3314人。
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