日前日本政府公布的2009年政府财政预算中,用于国立、公立、私立大学教育改革方面的支援经费比前一年度增加了25亿日元,总额高达705亿日元。
其中首次拨款41亿日元,专门用于名为“整备国际化基地事业”的项目。该项目是日本政府提出“接收30万留学生计划”的配套措施。在全球处于“金融危机”之际,日本能够大幅度增加高校接受学生对国际化教育的投入,可以看出日本对国际化教育的足够重视。
与此同时,以国立东京大学为首、国立德岛大学、国立香川大学、国立冈山大学、上智大学、立命馆大学、中央大学、顺天堂大学、创价大学、高知工科大学、东洋大学等20余名教授及代表将于2009年3月28日联袂在北京国际饭店会议中心举办现场招生说明会,招收中国优秀人才赴日留学深造。
一、 留学生现状
当今世界,经济全球化迅猛发展,以信息技术为先导的科学技术日新月异,突飞猛进,使地区与地区,国家与国家互利合作的相互依存关系更加密切,在有限资源的“地球村”内,超越传统国界的交流往来的信息传播速度明显加快。共同应对人类面临的气候变暖,环境污染,恐怖活动,艾滋病等威胁人类健康的共同问题,求和平、求生存,求共同发展的大趋势,使国家间超越社会制度和文化传统差异的交流合作日益深化,竞争也日趋激烈。在这样经济、资源、科技、学术信息等激烈竞争的形势下,对超越国界的国际型人才的培养竞争已经成为竞争的重点。面对迅猛发展、势不可挡的经济全球化的潮流和人才全球大流动的趋势,面向未来,谁能获取全球更多的优秀人才,谁就能获得未来生存发展的主动权,进而为人类社会的生存发展作出更大的国际贡献。日本作为具有国际影响的发达国家之一,截止到2008年5月1日,接受外国留学生仅为123829人,仅占日本高等教育机构在学者人数的3%强。
从日本国内现实发展需要的形势看,日本已进入少子高龄化社会,日本高等教育(大学本专科)的入学率已达到76,2%,高等教育在2007年已进入了“全入时代”。也就是说,日本高等教育机构的学生容纳量达到了应届高中毕业生(18岁人口)全部上大学学习都可以容纳的规模。2007年大学容纳新生的总规模133万人左右,而18岁人口120万左右。据日本有关部门统计,这样每年18岁人口120万左右的状况将持续15年。日本少子高龄化社会带来的劳动人口不足,也需要吸纳更多优秀留学人才以解决日本经济社会发展中 人才匮乏的现实问题,增强发展活力。据日本有关部门2006年统计,65岁以上的人口已占总人口的20,8%,70岁以上的人口已达2000万(2008)。2005年平均寿命:男性:78,5岁,女性:85,5岁。按照这种发展趋势,到2017年,劳动人口将减少440万人。到2030年劳动人口将缺少1000万人。从日本社会自身的生存和发展对劳动力的需求,引进大批留学人才也是其重要战略措施之一。
当然,通过接受大批留学生,学习日本的语言文化,了解日本的风俗习惯,增进世界各国人民对日本的理解, 加强友好关系,服务日本外交战略的需要。这也是不言而喻的。
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